网友一生气 后果很严重！？凤凰执法员打导游事件各种局、队、员被X理

案件简述：
8月15日晚上导游周三胜被凤凰执法人员暴力执法，经过了国内各大主流新闻媒体、国家旅游局、湖南省旅游局、湘西自治州与张家界两地的相关重要领导以及来自各地微信自媒体的推动下，案件终于在8月26日早上划上了圆满的句号。凤凰县委县政府高度重视，经过双方当事人协商，达成理赔共识，周三胜及其家属对县委县政府的处理决定、相应的赔偿、医院的救治表示满意。在整个事件中，相关责任人分别得到了严厉的刑事处罚、行政处罚以及民事责任，救治与理赔均达到良好效果。

相关责任人相应处罚结果：
凤凰城区景区管理行政执法局副局长撤销党内职务、行政撤职处分；
凤凰城区景区管理行政执法局旅游执法大队大队长撤职处分；
凤凰城区景区管理行政执法局旅游执法大队执法人员党内严重警告、降低岗位等级处分；
参与殴打的执法人员、协管员涉嫌故意伤害罪立案调查和处理，并附民事责任，对周三胜依法给予赔偿；
凤凰城区景区管理行政执法局局长行政警告处分。

事件处理关键重大进程：
（1）8月15日晚上导游周三胜在凤凰古城西门被景区执法大队不规范执法导致暴力执法，致使周三胜右侧第3根肋骨断裂、肺部挫伤及右侧气胸、全身多处挫伤，经法医鉴定为轻伤一级；
（2）从周三胜被打到8月20日晚上，周三胜家属以及张家界永安国旅相关领导陆续拜访凤凰县政府有关部门和凤凰古城文化旅游投资股份有限公司，均没有得到妥善处理；
（3）8月20日晚上《周三胜：做牛做马做牲口，就是不能做导游！》的微信链接经朋友圈开始疯狂转发，截至8月23日该链接阅读量超过30万人次；
（4）8月21日下午中国互联网新闻中心的中国网积极联系到思大勇，并于8月22日上午发出《持证导游被凤凰古城“执法人员”群殴，险酿命案》，接着事件开始发酵，国内各大主流新闻媒体纷纷转载和报道；
（5）8月21日，凤凰县委副书记、宣传部部长时荣芬第一时间得知后，凤凰县旅游局相关领导去医院慰问了周三胜并了解相关情况。张家界市委常委、副市长程丹峰得知消息后，立即与湘西自治州副州长艾可知就这一事件电话沟通。张家界市旅游主管部门、旅游协会开始积极处理和跟进这一事件；
（6）8月21日晚上，凤凰县紧急召开县委常委会议，决定严肃处理导游周三胜被打的相关责任人；
（7）8月22日上午，凤凰县委副书记、宣传部部长时荣芬一行与执法局、旅游局相关领导去医院看望并慰问周三胜；下午4点，湘西自治州旅游港澳外事侨务局副局长刘红玉，凤凰县委副书记、宣传部部长时荣芬一行来到张家界，就导游周三胜被打事件道歉并通报案件初步调查及处理结果；
（8）8月22日下午7点，国家旅游局回应导游周三胜被打事件，并表示依法严肃处理这一事件，并责成湖南省旅游局亲自督办；
（9）8月24日，湖南省旅游局召开党组会议，会议决定，由湖南省旅游局党组副书记、副局长王超祥率工作组赴湘西凤凰督办导游被打事件；
（10）8月25日上午9点，张家界市旅游和外事侨务委员会主任兰智平督派张家界市旅游协会会长郑亚平，市旅游协会秘书长兼导游分会秘书长刘云，导游分会会长刘洋三人一行前往凤凰处理这一事件；
（11）8月25日，在两地政府高度重视和积极的商议下，在张家界市旅游协会努力推进下，凤凰县旅游局发布了《凤凰县城区景区管理行政执法局执法人员暴力执法致人受伤案件处理情况通报》；
（12）8月26日凌晨四点，在凤凰县人民医院与周三胜商议问题处理意见并达成一致，凤凰相关方并与周三胜达成理赔赔偿共识，周三胜当事人表示满意，案件划上圆满的句号；
（13）8月26日上午，张家界市旅游协会导游分会凤凰工作联络站成立，标志着张家界导游在凤凰的权益得到了相关保障与重视。


编者观点：
经过了长达12天的努力，导游周三胜被打事件处理圆满结束。在整个案件处理过程中，张家界市旅游协会秘书长兼导游分会秘书长刘云发挥了积极的推动作用。刘云老师不负众望，在种种质疑声中，坚持原则，遇事冷静，协调各种关系，积极处理好了导游周三胜被打这一事件。无论外界民间怎么评论刘云老师，但是在质疑和压力之下，事件处理的非常圆满。其中，张家界市旅游协会导游分会会长刘洋配合刘云老师也发挥了积极的作用。相关责任人得到了严厉处罚，周三胜得到了应有的赔偿。单从这一点来看，刘云老师就是值得尊敬的。

当然在整个案件中，还有特别一提的几个领导，他们发挥了关键性的领导作用，分别是张家界市委常委、副市长程丹峰；湘西自治州人民政府副州长艾可知，湘西自治州旅游港澳外事侨务局副局长刘红玉；凤凰县委副书记、宣传部部长时荣芬；张家界市旅游和外事侨务委员会主任兰智平；张家界市旅游协会会长郑亚平。

在这个案件中，网络上众说纷纭，特别是微信。很多人不理解案件处理的过程，甚至有人个人情绪严重，一口否决了在这个案件中辛苦默默付出的领导。功夫不负有心人，领导们背负许多压力，终于把事情办得圆满收尾。这起案件是凤凰县旅游体制的原因造成的，处理起来肯定困难重重，要从根本上解决这一问题，是需要付出很多工作的。新闻报道、社会舆论、各界监督，在这起案件中发挥了极大的作用。网络媒体的力量从根本上扩散了这一信息，得到了广大微友的强烈谴责和纷纷转发。周三胜当事人十分欣慰，并对大家关心和支持他的举动表示感动。

这是一起由凤凰县旅游执法大队不规范执法导致暴力执法的严重案件。通过这一案件，反映了凤凰县旅游局在旅游执法管理中的不足，这是一次深刻的教训。凤凰县旅游局已经认识到问题的严重性，并在以后建立了相应的领导管理机制，从根本上杜绝此类严重的违法违纪行为。凤凰县旅游局愿与张家界旅游一并同行，为继续领跑湖南的旅游，积极努力开展工作，希望张家界旅游同行一如既往支持凤凰的旅游。以后，凤凰还将会为保障张家界导游做更多基础性工作，希望凤凰的旅游能够在各种挑战中不断修正自我、努力前行！

导游是旅游产业链中，非常重要的一个角色，是一个急需提高社会地位和被重视的广大群体。文化旅游、健康旅游、品质旅游，是旅游转型的重要的契机，导游肩负着传播先进旅游理念的历史使命。民间有句话说得好，“风景美不美，全靠导游一张嘴！”这句话从侧面反映了，导游在旅游中的重要地位。

本人殷切希望，通过导游周三胜被打这一事件，中国政府的旅游部门从政策上重视导游、关爱导游，出台相应的法律法规保障导游的合法权益。我们也将一如既往地支持导游的工作，为把中国的美丽大好河山推向全世界而努力！

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本文作者：思大勇（个人微信号：2284020543），行业互联网专家，张家界互联网旅游实践者。

看起来都好认真，其实都在想下班后在哪搓麻将吧

国字号都出马啦，这回凤凰景区执法局真可谓是摊上大事儿啦