在凤凰生活工作经商的人都必须晓得的事儿 凤凰城乡规划2017年工作计划

2017年是全面贯彻落实党的十八届六中全会精神的开局之年，是脱贫攻坚、全面建成小康社会的攻坚之年，也是我县加快实现“高寒山区精准脱贫试点县、国际旅游目的地、知名生态文化公园”奋斗目标的关键之年。规划局将深入贯彻十八届六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府战略部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥城乡规划的引导和调控作用，不断创新规划理念、提高编研水平、转变工作作风、提升服务质量、完善体制机制，加快推动城乡规划事业持续健康发展。

      一、突出规划引领，全力推进规划体系完善。

      1、启动总规修改，着力优化县域发展空间格局。2016年以来，新版湖南省实施《中华人民共和国城乡规划法》的施行，上位规划《湘西州州域城镇体系规划（2015-2030）》的编制，湖南省重点扶贫开发项目张吉怀客运专线的建设，我县行政区划的调整等都城市规划提出了新的要求，现行城市总体规划已严重不满足城市建设发展的需要。为适应城市发展需要，把握建设低碳生态城市的发展趋势，计划启动新一轮凤凰县城市总体规划修改工作，进一步明确城市功能定位、城市空间布局、城市发展规模、城市基础设施布局等，为城市可持续发展提供更加科学的规划依据和引导。改善城市生态环境，提升城市宜居水平，促进城市可持续发展。

2、启动高铁新区控制性规划及站前区修建性详细规划编制。张吉怀客运专线为湖南省重点扶贫开发项目，目前项目已进入初步设计阶段，预计2017年春节开工建设。为尽快推进凤凰县高铁新区建设，计划启动高铁新区相关规划的编制工作，以便有效指导高铁新城区的开发、建设与管理。

      3、启动老城区城市设计工作，有效提升现代城市形象。坚持改造建设与经济发展相结合，提升品位与改善居住环境相结合，保护历史文化与强化中心城区功能相结合，有序推进棚户区改造重点民生工程建设。启动老城区城市设计工作，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，体现凤凰地域特征、民族特色和时代风貌。

4、启动我县乡镇规划编制调整工作。2015年我县完成了行政区域调整，由原来的24个乡镇，撤乡并镇为17个乡镇。各乡镇的行政区域范围有了较大的变化，结合全县重点乡镇发展建设目标，根据2016年5月1日起开始实施的湖南省《中华人民共和国城乡规划法》办法，计划2017年启动千工坪镇、竿子坪镇规划修编。

5、启动城市综合管廊专项规划编制工作。结合我县城市管廊建设实际情况（城北王家寨大道已建设部分综合管廊），计划启动凤凰县城市综合管廊专项规划，将电力、通讯、燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，保障城市的顺利运行。

二、强化审批监管措施，有效规范权力运行。

1、严格规划审批程序。严格执行规划局务会、专家会、规委会集体联审制度，坚持集体讨论、民主决策，重大项目规划实行票决制，依法依规做好规划审批，确保规划审批结果的科学性。认真贯彻执行规划相关法律法规，按规章程序办事，依法依规核发“一书三证”，维护城乡规划的权威性，树立城乡规划法律严肃性。

2、强化监管巡查力度。对所有项目设计方案和规划条件，在批前批后通过施工现场公示牌进行全面、全程公示，接受社会共同监督，确保规划严肃落实。同时，强化监管巡查，按照分管领导统一管理，大队长、中队长、一般干部分级负责的原则，把片区巡查监管责任分解到个人。完善巡查机制，落实责任包干和日巡查、日例会制度。深化部门联动机制，增加查处违法建设合力。对发现的违规问题及时提出整改意见，明确整改内容、整改期限、整改标准，对限期拒不整改和整改不合格的项目在第一时间进行规划处理认定并通报执法局，及时与执法局、查非纠违办、沱江镇等相关部门共同依法查处，坚决防止，坚定制止县城规划区违建行为，确保规划的顺利实施。

三、深入开展“五个力”活动，大力提升机关作风与效能。

　　规划是与老百姓生活息息相关的部门，我们要转变理念、创新方式、强化服务、提升效能，真正把各项工作落到实处。

一是积极提升行政力。通过加强教育培训、交流轮岗、参加信访接待、深入基层调研等方式，加强队伍的思想修养，提高干部的业务能力，增强联系群众、解决问题的能力和水平。

二是大力提高服务力。采用创新服务举措、落实服务承诺、优化审批流程等办法，压缩审批周期，提升服务效能，为各类规划的实施和重大项目的落地提高优质高效的服务，为“项目推进年”提供最大的规划支持。

三是有效增强约束力。加强政务信息公开，实施规划阳光工程，完善业务管理规范，健全内部管理制度，最大限度减少行政许可过程中的自由裁量权，确保行政权力在阳光下行使。

四是全面强化执行力。完善权力运行的内控机制，建立执行力检查制度，并推行定期通报检查，通过检查结果通报、典型案例通报、整改落实情况通报等形式，注重行政执行，强化责任追究，切实维护制度的严肃性和权威性。

五是不断加强监督力。加强局领导、中层干部的“一岗双责”建设，强调党风廉政建设责任制的落实，强化党风廉政责任的监督检查，以监督力建设保障机关作风和效能建设的各项举措落实到位，为城乡规划各项重点目标任务的推进落实保驾护航。

老百姓前多多关注民生，对做生意的人有帮助。